Chinese NPO: Government policies 1988-2016

Included here are the laws, regulations, policies and policy tools that published by Chinese government that related to Chinese NPOs from 1988 to 2016, arranged chronologically. Summaries and URL are provided if available.

1988 | 1989 | 1996 | 1998 | 1999 | 2000 | 2002 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |

1988
1988年9月27日,国务院常务会议通过《基金会管理办法》,这是中国第一个专门针对基金会而颁布的法律条例,规定了基金会的非营利性质、设立 条件、活动范围、资金管理、登记监管部门等内容。    http://www.pbc.gov.cn/rhwg/960301.htm

1989
1989年10月25日,国务院常务会议通过《社会团体登记管理条例》,这是中国第一个专门针对社会团体登记而颁布的法律条例,规范了社会团体的 活动原则、权利、管理部门、登记流程、变更注销流程、监督管理等内容。    http://law.npc.gov.cn/FLFG/flfgByID.action?txtid=2&flfgID=11984&showDetailType=QW

1996
1996年8月28日,中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》,要在社会团体和民办非企业单位中建立 党组织,接受挂靠单位、业务主管部门党组织或所在地方党组织领导,以加强领导班子建设,做好政治思想工作,保证党的政策和国家的各项法律法规的贯 彻执行。    https://www.cecc.gov/resources/legal-provisions/circular-of-the-general-offices-of-the-communist-party-central-committe-0

1998
1998年2月16日,中央组织部、民政部发布《关于在社会团体中建立党组织有关问题的通知》,《通知》规定,经社会团体登记管理机关核准登记 (原有社会团体经清理整顿换发新的证书)的社会团体,其常设办事机构专职人员中凡是有正式党员3人以上的,应建立党的基层组织。社会团体建立党组 织,由其业务主管部门或挂靠单位的党组织审批。    http://www.chinanpo.gov.cn/1202/15495/index.html

1998年10月25日,国务院颁布《民办非企业单位登记管理暂行条例》,将具有公益性质的社会服务机构归口民政部门管理;明确登记管理机关和主 管单位的职责,强化双重管理体制"    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shzzgl/201507/20150700847908.shtml

1998年10月25日,国务院颁布《社会团体登记管理条例》,《条例》确定了社会团体的登记管理、监督管理、注销登记、罚则等内容,代替 1989国务院发布的《社会团体登记管理条例》。    http://www.mca.gov.cn/article/yw/shjzgl/fgwj/201507/20150700850197.shtml

1998年12月2日,民政部发布通知,公开对《民政部关于健全社会组织退出机制的意见(征求意见稿)》公开征求意见    为加强社会组织监管,加大社会组织清理力度,民政部发布该意见,对退出程序、制度和清算制度等做出规定。    http://yjzj.mca.gov.cn:8280/consult/noticedetail.do?noticeid=25

1999
1999年6月28日,第九届全国人民大代表大会常务委员会第十次会议通过《中华人民共和国公益事业捐赠法》    该公益事业捐赠法规定了公益事业的范畴、自愿捐赠原则、捐赠与受赠主体、捐赠财产的使用和管理、优惠措施、法律责任等内 容。    http://law.npc.gov.cn/FLFG/flfgByID.action?flfgID=298&keyword= 社会组织&zlsxid=01

1999年9月17日,民政部发布《社会团体设立专项基金管理机构暂行规定》的通知,《规定》对专项基金的数额做出规范:全国性社会团体专项基金 总额超过100万元人民币(含100万元或等值外汇),地方性社会团体专项基金总额超过50万元人民币(含50万元或等值外汇)的,应当到社会团 体登记管理机关申请设立专项基金管理机构。     http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shzzgl/201507/20150700847987.shtml

1999年9月28日,国务院第21次常务会议通过《城市居民最低生活保障条例》,《条例》明确鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐 赠、资助。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shjz/201507/20150700848484.shtml

1999年12月30日,民政部发布《社会福利机构管理暂行办法》,《办法》规定了社会组织和个人举办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构,必 须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办;社会福利机构收养孤儿或者弃婴时,应当经民政业务主管部门逐一审核批准,并签订代养协议书。     http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shflhcssy/201507/20150700848511.shtml

2000
2000年4月6日,民政部颁布《取缔非法民间组织暂行办法》,限制和打击未进行合法到登记的各类NGO。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shzzgl/201507/20150700849516.shtml

2002
2002年10月28日,全国人民代表大会通过《中华人民共和国环境影响评价法》,鼓励公众以适当方式参与环境影响评 价。    http://www.people.com.cn/GB/shehui/212/3572/3574/20021029/853043.html

2002年12月28日,全国人民代表大会通过《中华人民共和国民办教育促进法》,这是中国第一部针对教育类民间组织的专项立 法。    http://www.gov.cn/test/2005-07/28/content_17946.htm

2004
2004年3月8日,国务院颁布《基金会管理条例》,《条例》规定了基金会的概念、登记管理、活动范畴、机构治理模式、善款募集、法律责任等内 容,代替国务院于1988年发布的《基金会管理办法》。    http://www.mca.gov.cn/article/yw/shjzgl/fgwj/201507/20150700850200.shtml

2005
2005年3月29日,民政部部务会议通过《民办非企业单位年度检查办法》,《办法》规定了民办非企业单位参加年度检查的条件、程序、提交资料的 内容、年检结论等。    http://www.mca.gov.cn/article/yw/shjzgl/fgwj/201507/20150700850206.shtml

2006
2006年1月,21日,国务院第121次常务会议通过《农村五保供养工作条例》,《条例》中国家鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五 保供养工作提供捐助和服务。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shjz/201507/20150700848486.shtml

2006年12月29日,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订并公布《中华人民共和国未成年人保护法(修订)》,该法律规定,地 方各级人民政府应当支持社会组织和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shflhcssy/201507/20150700848506.shtml

2007
2007年2月14日,国务院第169次常务会议通过《残疾人就业条例》,《条例》鼓励社会组织和个人通过多种渠道、多种形式,帮助、支持残疾人 就业,鼓励残疾人通过应聘等多种形式就业。禁止在就业中歧视残疾人。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shflhcssy/201507/20150700848509.shtml

2007年8月30日,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国突发事件对应法》,该法案明确,突发事件发生后,履 行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当针对其性质、特点和危害程度,立即组织有关部门,调动应急救援队伍和社会力量,依照本章的规定 和有关法律、法规、规章的规定采取应急处置措施。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/jzgz/201507/20150700848480.shtml

2008
2008年4月24日,中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务会员会第二次会议通过《中华人民共和国残疾人保障法》,该法律鼓励社会组织和 个人为残疾人提供捐助和服务,政府有关部门、残疾人所在单位和有关社会组织应当对残疾人开展扫除文盲、职业培训、创业培训和其他成人教育,鼓励残 疾人自学成才。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shflhcssy/201507/20150700848505.shtml

2008年4月28日,民政部部务会议原则通过《救灾捐赠管理办法》,《办法》规定,具有救灾宗旨的公益性民间组织接受境外救灾捐赠,应当报民政 部门备案,并按照当地政府提供的灾区需求,提出分配、使用救灾捐赠款物方案,报同级人民政府民政部门备案,接受监督。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/jzgz/201507/20150700848482.shtml

2010
2010年5月30日,国家发展改革委、财政部、民政部发布《关于治理规范社会团体收费的通知》,《通知》坚决取缔各种乱收费、严格规范社团收费 行为、加强社团收入管理等内容。    http://www.chinanpo.gov.cn/1202/44669/index.html

2010年7月8日,国务院第117次常务会议通过《自然灾害救助条例》,《条例》规定社会组织,应依法协助人民政府开展自然灾害救助工作。社会 组织接受的捐赠人无指定意向的款物,由社会组织按照有关规定用于自然灾害救助。受灾地区有关社会组织应当通过报刊、广播、电视、互联网,主动向社 会公开所接受的自然灾害救助款物和捐赠款物的来源、数量及其使用情况。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/jzgz/201507/20150700848481.shtml

2010年10月22日,民政部部务会议通过《农村五保供养服务机构管理办法》,《办法》鼓励社会组织向农村五保供养服务机构提供捐赠,帮助改善 农村五保供养对象的生活条件。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shjz/201507/20150700848489.shtml

2010年12月27日,民政部部务会议通过《社会组织评估管理办法》,《办法》确定了A~AAAAA5个社会组织评估结果等 级。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shzzgl/201507/20150700849650.shtml

2010年12月27日,国家发展改革委、财政部、民政部发布《关于公布取消和停止社会团体部分收费及有关问题的通知》,《通知》规定,自 2011年1月1日起,在全国统一取消和停止社团部分收费。    http://www.chinanpo.gov.cn/1202/47239/index.html

2011
2011年5月18日,民政部印发《全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法》的通知,《通知》规定了申请获得公益性捐赠税前扣除资格 的社会团体应具备的条件,罗列了不属于公益性捐赠税前扣除资格的认定范围。    http://www.chinanpo.gov.cn/1202/48872/index.html

2012
2012年7月29日,民政部印发《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》,《规定》对于规范基金会接收和使用捐赠行为,基金会的交易、合作以 及保值增值行为以及基金会的信息公开行为作了更为可操作性的指导。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201207/20120700338660.shtml

2012年8月3日,民政部公布《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》,《规定》阐述了社会组织登记管理机关处罚社会组织的过程、方法、行政 手段等。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shzzgl/201507/20150700849651.shtml

2012年9月27日,民政部印发《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》的通知,《通知》对社会团体开展合作活动的概念、社会监督、签 订协议、风险评估、法律责任明晰、收费规定等细节进行规范。    http://www.chinanpo.gov.cn/1202/57307/index.html

2012年12月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《中华人民共和国老年人权益保障法》,该法律明确规定各级人民政府 应在财政、税费、土地、融资等方面鼓励、扶持社会组织兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shflhcssy/201507/20150700848507.shtml

2013
2013年3月10日,全国人民代表大会、政治协商会议全国委员会发布《国务院机构改革和职能转变方案》,该方案第一次从中央政府的立场鼓励社会 组织直接登记:“重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。成立这些社会组织,直接向民政部门依法申请登 记,不再需要业务主管单位审查同意”。    http://www.chinanews.com/gn/2013/12-05/5583640.shtml

2013年6月28,民政部部务会议通过《养老机构管理办法》,《办法》规定,民政部门应当会同有关部门采取措施,鼓励、支持企业事业单位、社会 组织或者个人兴办、运营养老机构。鼓励公民、法人或者其他组织为养老机构提供捐赠和志愿服务。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shflhcssy/201507/20150700848517.shtml

2013年6月28日,民政部部务会议通过《养老机构设立许可办法》,《办法》规定,依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老 机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shflhcssy/201507/20150700848516.shtml

2013年7月15日,人力资源保障社会部、民政部发布《关于鼓励社会团体、基金会和民办非企业单位建立企业年金有关问题的通知》,已经依法参加 企业职工基本养老保险并履行缴费义务的社会组织,可以建立企业年金。    http://www.mohrss.gov.cn/gkml/xxgk/201307/t20130722_108204.html

2013年8月12日,民政部发布《关于加强医疗救助与慈善事业衔接的指导意见》,《意见》指出,要注重发挥联合性、枢纽型社会组织在培育慈善项 目、协调慈善资源、引导慈善行为等方面的功能,最大限度提高医疗援助效率。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/zdshbz/201309/20130900513933.shtml

2013年8月16日,国务院总理李克强在主持国务院常务会议时强调,发挥市场活力,推动社会力量成为发展养老服务业的“主角”,通过简化和规范 程序,减免行政事业性收费,支持社会力量举办专业化养老机构,鼓励境外资本投资养老服务业。    https://web.archive.org/web/20161113140906/http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-08/16/c_125186871.htm

2013年9月26日,国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,《意见》认为,推行政府向社会力量购买服务是创新公共服务提 供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径,对于深化社会领域改革,推动政府职能转变,整合利用社会资源,增强公众参与意识,激发经济社会 活力,增加公共服务供给,提高公共服务水平和效率,都具有重要意义。地方各级人民政府要结合当地经济社会发展状况和人民群众的实际需求,因地制 宜、积极稳妥地推进政府向社会力量购买服务工作,不断创新和完善公共服务供给模式,加快建设服务型政府。    http://www.chinanpo.gov.cn/2351/70178/index.html

2013年11月14    日,民政部、共青团中央发布《关于在全国推广“菜单式”志愿服务的通知》,在全国推广泰安市“菜单式”志愿服务经验,全面提升志愿服务水平。 http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/tzl/201311/20131100549990.shtml

2013年11月15    日,民政部、财政部发布《关于加快推进社区社会工作服务的意见》,《意见》鼓励建立健全社区、社会组织和社会工作专业人才联动服务机制。探索 建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的新型社区服务管理机制。    https://web.archive.org/web/20161028044106/http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shgz/201311/20131100549962.shtml

2013年12月4日,财政部发布《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》,《通知》规定,对于政府新增的或临时性、阶段性的公共服务事项, 凡适合社会力量承担的,原则上都按照政府购买服务的方式进行。    http://zhs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201312/t20131209_1022116.html

2013年12月26日,民政部发布《关于加快推进灾害社会工作服务的指导意见》,《意见》指出,要建构灾害社会工作服务平台。鼓励各地通过政府 购买服务、税收优惠等措施,支持个人、社会组织、高校和相关事业单位成立灾害社会工作服务机构。支持防灾减灾服务机构设置社会工作专业岗位,吸纳 使用灾害社会工作专业人才。     https://web.archive.org/web/20140104064301/http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shgz/201312/20131200570002.shtml

2014
2014年1月6日,民政部关于印发《中国社会服务志愿者队伍建设指导纲要(2013-2020年)》的通知,《通知》主张完善以精神激励为主、 物质奖励为辅的社会服务志愿者表彰激励机制。鼓励有关部门、社会组织和企事业单位对优秀志愿者和优秀志愿服务组织进行表彰奖 励。   https://web.archive.org/web/20140209091440/http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shgz/201401/20140100573025.shtml

2014年1月9日,民政部、全国工商联发布《关于鼓励支持民营企业积极投身公益慈善事业的意见》,《意见》支持民营企业依法设立公益慈善组 织。    https://web.archive.org/web/20140209085243/http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shflhshsw/201401/20140100578753.shtml

2014年1月19日,中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革和加快推进农业现代化的若干意见》,《意见》鼓励健全农业社会化服务体系。通 过政府购买服务等方式,支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务。    http://www.gov.cn/jrzg/2014-01/19/content_2570454.htm

2014年1月22日,民政部发布《关于加强和创新慈善超市建设的意见》,鼓励改进运营机制,使社会力量成为慈善超市的运营主体。鼓励社会组织、 居民自治组织、企业和个人根据自身特点和能力举办慈善超市,大胆探索慈善超市运营社会化的新方式、新机制。    http://www.chinanpo.gov.cn/1938/74367/index.html

2014年1月25日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进共存扶贫开发工作的意见》,要求创新社会参与机制。建立和完善广 泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度。鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发。    http://www.gov.cn/gongbao/content/2014/content_2580976.htm

2014年2月13日,民政部发布《关于建立儿童福利领域慈善行为导向机制的意见》,要求协助社会力量争取资源支持。要加大向社会力量购买服务的 力度,将一定比例购买社会组织服务的资金投向困境儿童的救助和服务、儿童大病医疗救助项目。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shflhshsw/201402/20140200586925.shtml

2014年2月19日,中央精神文明建设指导委员会发布《关于推进志愿服务制度化的意见》,要支持和发展各类志愿服务组织,推动企业、机关、学 校、医院等成立志愿服务队进社区服务,引导公益慈善类、城乡社区服务类社会组织到社区开展志愿服务。    http://news.xinhuanet.com/2014-02/26/c_119519212.htm

2014年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中强调“推进社会治理创新、引导社会力量参与扶贫”,李克强强调,要推进社会治理创新。注重 运用法治方式,实行多元主体共同治理,更好地发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。要创新扶贫开发方式,引导社会力量参与扶贫事 业。    http://yggyxx.com/news/news/2014-03-08/976.html
2014年3月12日,民政部、中国保监会、全国老龄办发布《关于推进养老机构责任保险工作的指导意见》,《意见》鼓励吸引保险机构、社会组织等 多方参与责任保险,充分整合现有资源,形成政府部门、养老机构、保险公司等合作共赢的发展格局。     http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shflhshsw/201403/20140300600030.shtml

2014年3月25日,国务院总理李克强在主持国务院常务会议时强调“有序放宽社会力量办医准入”。有序放宽社会力量办医准入,在医保定点、职称 评定、等级评审等方面给予同等待遇。    http://www.chinanpo.gov.cn/1940/75881/index.html

2014年4月9日,民政部发布《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》,《意见》鼓励社会工作院校与民办社会工作服务机构开展产 学研合作,鼓励社会工作专业教师创办民办社会工作服务机构。积极引导志愿者机构、公益慈善类社会组织和企事业单位按照注册登记条件成立民办社会工 作服务机构。鼓励国(境)内外组织和个人依法通过捐资方式创办民办社会工作服务机构,通过设立基金、提供场所、项目合作、专业扶持等多种方式支持 民办社会工作服务机构发展。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shgz/201404/20140400622265.shtml

2014年4月23日,财政部、民政部、住房和城乡建设部、人力资源社会保障部、国家卫生和计划生育委员会、中国残疾人联合会等六部门发布《关于 做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》,鼓励各级残疾人联合会组织所属符合承接主体条件的残疾人服务机构、社会组织平等参与政府购买残疾人服务 工作,并逐步推动其职能的转变。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shflhshsw/201405/20140500631988.shtml

2014年9月12日,国家发展改革委、民政部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、股价卫生计生委、人民银行、税务总局、体育总局、银监会等 部门联合发布《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》,鼓励社会资本通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等途径,采取政府和社会资本合 作(PPP)等方式,参与医疗、养老、体育健身设施建设和公立机构改革。进一步放宽市场准入,凡是法律法规没有明令禁入的领域都要向社会资本开放 并不断扩大开放领域。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shflhshsw/201409/20140900701503.shtml

2014年9月24日,民政部部务会议通过《家庭寄养管理办法》,《办法》规定,儿童福利机构可以依法通过与社会组织合作、通过接受社会捐赠获得 资助。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/fg/shflhcssy/201507/20150700848518.shtml

2014年10月19日,民政部发布《关于民政部门利用福利彩票公益金向社会力量购买服务的指导意见》,《意见》指出,要树立改革发展的意识,正 确处理好政府与市场的关系,着力构建政府与社会力量之间新型合作关系。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shflhshsw/201410/20141000719170.shtml

2014年11月6日,民政部、财政部发布《关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》,《意见》要求健全社会组织民主机制、加强社会组织财务管、规 范社会组织商业行为、实行社会组织信息公开制度、强化社会组织审计和执法监督、加强社会组织廉洁自律教育。    http://www.chinanpo.gov.cn/1202/81885/index.html

2014年11月16    日,国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、体育健身、文化设施建设等社会事 业的投资力度。    http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-11/26/content_9260.htm

2014年11月20    日,中国残疾人联合会、民政部发布《关于促进助残社会组织发展的知道意见》,将助残社会组织纳入公益慈善类等社会组织范畴,实行直接登记制 度。积极开展政府购买助残社会组织服务试点工作并逐步推广试点经验,将适合由社会组织开展的残疾人服务工作通过购买服务项目、服务岗位等形式交由 助残社会组织承担。    http://www.chinanpo.gov.cn/2351/81999/index.html

2014年11月24日,国务院发布《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》,《意见》指出,慈善组织是现代慈善事业的重要主体,大力发展各类慈 善组织,规范慈善组织行为、确保慈善活动公开透明,是促进慈善事业健康发展的有效保证。    http://www.chinanpo.gov.cn/1202/82691/index.html

2014年11月25    日,财政部、民政部发布《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》,要求加大对社会组织承接政府购买服务的支持力 度。    http://www.chinanpo.gov.cn/1202/82684/index.html

2014年12月4日,国务院办公厅发布《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》,支持社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织 积极从事扶贫开发事业。鼓励其参与社会扶贫资源动员、配置和使用等环节,建设充满活力的社会组织参与扶贫机制。    http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-12/04/content_9289.htm

2014年12月17日,司法部、中央综治办、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部等六部委发布《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意 见》,进一步鼓励引导社会力量参与社区矫正工作。    http://www.moj.gov.cn/bgt/content/2014-12/17/content_6071487.htm?node=245

2015
2015年1月1日,财政部、民政部、工商总局发布《政府购买服务管理办法(暂行)》,《办法》规定,加大社会组织承接政府购买服务支持力度,增 强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力,有序引导社会力量参与服务供给,形成改善公共服务的合力。放宽市场准入,凡是社会能办好的,都交 给社会力量承担,不断完善体制机制。    http://zhs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201501/t20150104_1175300.html

2015年1月20日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,鼓励落实公益捐赠制度,鼓励企业、社会组织、个人 捐赠资助智库建设。    http://www.most.gov.cn/yw/201501/t20150121_117852.htm

2015年2月3日,民政部等十部委联合发布《鼓励民间资本参与养老服务业发展政策意见》,鼓励民间资本参与居家和社区养老服务;鼓励民间资本参 与机构养老服务;有条件的地方,可稳妥开展把专门面向社会提供经营性服务的公办养老机构转制成为企业或社会组织的试点工作,完善法人治理结 构。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shflhshsw/201502/20150200777798.shtml

2015年2月9日,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,鼓励继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、 人民团体协商、基层协商,逐步探索社会组织协商。    http://news.xinhuanet.com/politics/2015-02/09/c_1114310670.htm

2015年3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告,多处内容涉及社会组织,如,增加公共产品和服务供给,鼓励社会力量参与;加大简政放权、放 管结合改革力度;地方政府对应当放给市场和社会的权力;推进社会信用体系建设;加强和创新社会治理;提供基本公共服务尽量采用购买服务方式,第三 方可提供的事务性管理服务交给市场或社会去办等。    http://www.chinanpo.gov.cn/1938/84682/index.html

2015年5月4日,民政部、财政部联合发布《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》,《意见》要求,根据社会救助领域的实际需要,培养 一支结构合理、素质优良的社会工作者队伍,发展一批数量充足、服务专业、群众认可的社会工作服务机构,建立健全社会救助领域社会工作可持续发展的 支持保障体系。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shgz/201506/20150600832143.shtml

2015年5月20日,民政部发布《关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见》,要求探索建立社会组织第三方评估的总体思路和基本原则;积 极培育和规范社会组织第三方评估机构;建立社会组织第三方评估资金保障机制;推进社会组织第三方评估信息公开和结果运用;加强对社会组织第三方评 估工作的领导。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/jd/201505/20150500819646.shtml

2015年5月29日,中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党党组工作条例(试行)》,要求党在社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机 构,在本单位发挥领导核心作用。社会组织和其他组织领导机关中,有党员领导成员3人以上的,经批准可以设立党组。    http://news.xinhuanet.com/politics/2015-06/16/c_1115638059_2.htm

2015年5月29日,民政部、国资委发布《关于支持中央企业积极投身公益慈善事业的意见》,鼓励中央企业通过多种途径参与公益慈善事业,如依法 设立基金会,或在慈善组织中设立专项基金,也可在扶贫济困、教育、医疗、养老、助残、儿童福利、社会工作等公益事业领域兴办民办非企业单位,以增 加社会公共产品供给,帮助国家提高公共服务水平。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shflhshsw/201505/20150500825338.shtml

2015年6月1日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》    推动发展新型农村合作金融组织、新型农民合作经济组织和社会组织,通过购买服务、直接资助、以奖代补、公益创投等方式,支持社区社会组织参与 社区公共事务和公益事业,支持专业化社会服务组织到农村社区开展服务。    http://news.xinhuanet.com/food/2015-06/01/c_127862857.htm

2015年7月6日,经国务院批准,国家建立社会组织参与艾滋病防治基金,社会组织防艾基金成立了管理委员会,并制定了《社会组织参与艾滋病防治 基金管理办法(暂行)》,鼓励社会组织参与艾滋病防治基金委全国性公益专项基金,主要支持社会组织根据国家和当地艾滋病防治规划和政策,开展高危 行为人群的宣传教育、预防干预、检测咨询以及感染者和病人关怀救助工作。    http://www.nhfpc.gov.cn/jkj/s3585/201507/f6a7e1b9918c4416a9a4aeda0eaa4091.shtml

2015年7月13日,环境保护部部务会议通过《环境保护公众参与办法》,规定环境保护主管部门可以通过提供法律咨询、提交书面意见、协助调查取 证等方式,支持符合法定条件的环保社会组织依法提起环境公益诉讼;环境保护主管部门可以通过项目资助、购买服务等方式,支持、引导社会组织参与环 境保护活动。    http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bl/201507/t20150720_306928.htm

2015年7月16日,民政部、人力资源社会保障部发布《关于建立和完善慈善表彰奖励制度的指导意见》,鼓励创新工作方式。如,在慈善评选表彰活 动实施过程中,举办单位可以选择与公信力强、工作水平突出的社会组织以及富有广泛影响力的新闻媒体开展合作,通过政府购买服务的形式,交由相关社 会组织承担具体事务性工作。    https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NDc3Nzc2Nw==&mid=207684933&idx=4&sn=9aeb956debae3bed75e010472ce049ac&scene=0#rd

2015年7月20日,民政部、国家互联网信息办公室、国家新闻出版广电总局发布《关于积极发挥新闻媒体作用做好慈善事业 宣传工作的通知》,要求各级民政部门要加强与网信、新闻出版广电等部门以及媒体单位之间的沟通协作,充分利用好各类媒体的平台作用,做好慈善事业宣传工 作。网信、新闻出版广电等部门要发挥职能作用,研究制定鼓励措施,通过购买服务、以奖代补等方式对相关新闻媒体给予支 持。    http://xxgk.mca.gov.cn/gips/contentSearch?id=58039

2015年9月24日,民政部、全国妇联发布《关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见》,指出民政部门和救助管理机构可以通过购买服务、 项目合作、志愿服务等多种方式,鼓励支持社会组织、社会工作服务机构、法律服务机构参与家庭暴力受害人庇护救助服务,提供法律政策咨询、心理疏 导、婚姻家庭纠纷调解、家庭关系辅导、法律援助等服务,并加强对社会力量的统筹协调。    http://www.mca.gov.cn/article/yw/shsw/fgwj/201605/20160500000219.shtml

2015年9月28日,中共中央办公厅印发《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》,要求凡有三名以上正式党员的社会组织,都要按照党章 规定,经上级党组织批准,分别设立党委、总支、支部,并按期进行换届;要求按行业建立党组织;在社会组织相对集中的各类街区、园区、楼宇等区域, 可以打破单位界限统一建立党组织;实现全领域覆盖。本着应建尽建的原则,加大党组织组建力度。    http://news.xinhuanet.com/politics/2015-09/28/c_1116702753.htm

2015年10月8日,民政部制定印发《关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》,根据救灾工作不同阶段的任务和特点,支持和引导社会力量 充分发挥优势,积极参与救灾工作。    http://xxgk.mca.gov.cn:8081/gips/n1360/66487.html

2015年10月14日,民政部发布《关于鼓励实施慈善款物募用分离,充分发挥不同类型慈善组织积极作用的指导意见》,提倡在款物募集方面有优势 的慈善组织(以下简称资助型组织)负责慈善资源的募集和管理,并以一定方式分配给有服务专长的慈善组织(以下简称服务型组织)运作项目、开展活 动,通过筹募与使用的适度分离和不同慈善组织之间的分工协作,提升慈善款物使用效率。    http://xxgk.mca.gov.cn/gips/n1360/66558.html

2015年10月19日,中组部部长赵乐际在全国社会组织党的建设工作座谈会上强调贯彻《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》,赵乐际 指出,坚持社会组织党组织的政治核心地位,是发展中国特色社会组织的本质要求和显著特征。社会组织党组织要充分发挥政治核心作用,履行好保证政治 方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等基本职责。要创新党组织设置方式和活动内容方式,着力推进党的组 织和工作覆盖。要选好配强党组织书记,建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党务工作者队伍。要坚持严格管理和关心激励相结合,充分发挥社会组 织党员先锋模范作用。    http://www.chinanpo.gov.cn/1938/90718/index.html

2015年10月29日,民政部部务会议通过《民政部关于废止<社会团体设立专项基金管理机构暂行规定>的决定》,民政部清理部门规 章,对《社会团体设立专项基金管理机构暂行规定》予以废止。    http://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5033891.htm

2015年11月3日,民政部发布《关于加强和改进社会组织教育培训工作的指导意见》,从社会组织最直接、最现实、最迫切的需求出发,统筹规划教 育培训工作,争取到2020年基本建立与社会组织发展相适应、有活力的社会组织教育培训体系。    http://www.mca.gov.cn/article/yw/shjzgl/fgwj/201605/20160500000254.shtml

2015年12月2日,民政部发布通知,公开对《民政部关于健全社会组织退出机制的意见(征求意见稿)》公开征求意见,为加强社会组织监管,加大 社会组织清理力度,民政部发布该意见,对退出程序、制度和清算制度等做出规定。    http://yjzj.mca.gov.cn:8280/consult/noticedetail.do?noticeid=25

2015年12月7日,国务院授权新华社发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发,实现社会帮扶资源和 精准扶贫有效对接。通过政府购买服务等方式,鼓励各类社会组织开展到村到户精准扶贫。鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。构建 社会扶贫信息服务网络,探索发展公益众筹扶贫。    http://news.xinhuanet.com/politics/2015-12/07/c_1117383987.htm

2015年12月21日,民政部印发《2016年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》的通知,民政部用中央财政资金购买社会组织在扶 老助老服务、关爱儿童服务、扶残助残服务、社会工作服务、能力建设和人员培训等领域的服务。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/tzl/201512/20151200878502.shtml

2015年12月27日,第十二届全国各地人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《中华人民共和国反家庭暴力法》,规定县级以上人民政府有关部 门、司法机关、人民团体、社会组织、居民委员会、村民委员会、企业事业单位,应当依照本法和有关法律规定,做好反家庭暴力工作;各级人民政府应当 对反家庭暴力工作给予必要的经费保障。    http://law.npc.gov.cn/FLFG/flfgByID.action?flfgID=35320618& keyword=社会组织&zlsxid=01

2016
2016年2月4日,《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》发布,要求加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿 服务组织,民政等部门要通过政府购买服务等方式支持其深入城乡社区、学校和家庭,开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭 关系调适等专业服务。充分发挥市场机制作用,支持社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构,财税部门要依法落 实税费减免优惠政策。    http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/14/content_5041066.htm

2016年2月6日,《国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》发布,《意见》要求进一步强化街道、社区党组织的领导核心作用,以 社区服务型党组织建设带动社区居民自治组织、社区社会组织建设。    http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/21/content_5044367.htm

2016年2月10日,《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》发布    《意见》鼓励群众团体、公益慈善等社会组织、社会工作服务机构和企事业单位、志愿者等社会力量参与特困人员救助供养工作。鼓励运用政府和社会 资本合作(PPP)模式,采取公建民营、民办公助等方式,支持供养服务机构建设。    http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/17/content_5042525.htm

2016年2月14日,财政部、民政部发布《关于进一步明确公益性社会组织申领公益事业捐赠票据有关问题的通知》,明确了公益事业捐赠票据的申领 制度,使用原则,监管规范等信息。    http://www.mca.gov.cn/article/yw/shjzgl/fgwj/201605/20160500000246.shtml

2016年2月23日,民政部发布《老年社会工作服务指南》行业标准,该《指南》由全国社会工作标准化技术委员会联合多家社会组织、高校研究机构 共同起草完成。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/tzl/201602/20160200880380.shtml

2016年2月24日,民间组织管理局关于印发《民政部业务主管社会组织谈话规定(试行)》的通知,《规定》所称谈话,是指民间组织管理局对部管 社会组织在成(设)立登记时进行的成立服务谈话,在换届、变更法定代表人时进行的任职提醒谈话,以及在收到举报或者日常管理中发现违法违规行为, 但尚不构成行政处罚情形时进行的警示告诫谈话。    http://www.chinanpo.gov.cn/2351/93731/nextindex.html

2016年3月8日,《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》发布,要求制定切实可行的政策措施,鼓励向国家捐献文物及捐赠资金投入文物保护 的行为。培育以文物保护为宗旨的社会组织,发挥文物保护志愿者作用。支持非国有博物馆发展。制定文物公共政策应征求专家学者、社会团体、社会公众 的意见,提高公众参与度,形成全社会保护文物的新格局。    http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-03/08/content_5050721.htm

2016年3月16日,第十二届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国慈善法》,《慈善法》是中国第一部规范慈善事业的法律,它的出台 将对中国社会发展有着深远的意义。    http://www.npc.gov.cn/npc/dbdhhy/12_4/2016-03/21/content_1985714.htm

2016年3月16日,民政部关于印发《社会组织登记管理机关行政执法约谈工作规定(试行)》的通知,《通知》指出,社会组织登记管理机关对发生 违法违规情形的社会组织,可以约谈其负责人,指出问题,提出改正意见,督促社会组织及时纠正违法违规行为。    http://www.mca.gov.cn/article/gk/wj/201604/20160400882203.shtml

2016年4月28日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》,该法律的出台,将 使境外非政府组织摆脱“合法性困境”。    http://www.mps.gov.cn/n2254314/n2254409/n4904353/c5282857/content.html

2016年5月18日,教育部办公厅《关于加强教育部业务主管社会组织行为规范的通知》,进一步规范教育部业务主管社会组织开展工作和活动,维护 良好的社会组织发展秩序。    http://www.moe.edu.cn/srcsite/A01/s7048/201606/t20160601_247302.html

2016年5月20日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议,支持和发展志愿服务组织。会议指出,支持和发展志愿服务组织,要 坚持以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的社会服务需求为出发点,以能力建设为基础,以建立健全政策制度、完善体制机制、增强 法律保障为重点,积极扶持发展志愿服务组织,形成布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系。要把志愿服务组织的工作重点放在扶 贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学方面。    http://news.xinhuanet.com/politics/2016-05/20/c_1118904441.htm

2016年6月14日,共青团中央联合教育部联合印发《关于加强中学生志愿服务工作的实施意见》,要建立健全“教育部门协调指导、共青团组织归口 负责、综合素质评价驱动、团员学生自愿参与”的中学生志愿服务工作机制。中学生志愿服务组织实施遵循“县级统筹、学校负责,就近就便、注重实效, 激励为主、量力而行”的原则,推行项目管理,逐步实现信息化管理。    http://www.eol.cn/jilin/jilin_news/201606/t20160615_1414081.shtml

2016年6月14日,民政部下发《关于推动在全国性和省级社会组织中简历新闻发言人制度的通知》,要求引导社会组织理事会或常务理事会通过工作 程序,任命或指定1名政治可靠、业务精通的负责人为新闻发言人。新闻发言人要讲党性、讲政治、守规矩、有担当,应熟悉本组织、本行业的全面情况, 具有较高的政策水平和良好的语言表达、沟通能力。社会组织应为新闻发言人配备必要的工作力量,配合开展相关工作。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/tzl/201606/20160600000834.shtml

2016年6月14日,民政部发布《加强和改进社会组织薪酬管理的指导意见》,指导各级民政部门结合实际,重点指导本级社会组织做好薪酬管理和服 务工作。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201607/20160700001189.shtml

2016年6月16日,国务院发布《加强困境儿童保障工作的意见》,要求坚持社会参与的基本原则。积极孵化培育相关社会组织,动员引导广大企业和 志愿服务力量参与困境儿童保障工作,营造全社会关心关爱困境儿童的良好氛围。    http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/16/content_5082800.htm

2016年6月21日,国务院办公厅发布《关于成立政府购买服务改革工作领导小组的通知》,国务院成立政府购买服务改革工作领导小组,统筹协调政 府购买服务改革,组织拟订政府购买服务改革重要政策措施,指导各地区、各部门制定改革方案、明确改革目标任务、推进改革工作,研究解决跨部门、跨 领域的改革重点难点问题,督促检查重要改革事项落实情况。该小组组长由国务院副总理张高丽担任。    http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/27/content_5085957.htm

2016年6月24日,民政部、国家发展改革委员会印发《民政事业发展第十三个五年规划》的通知,《规划》在分析我国当前民政事业基础条件、发展 环境基础上,提出了发展理念和发展目标等。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201112/20111200248416.shtml

2016年7月11日,中共中央宣传部、中央文明办、民政部、教育部、财政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等八部门印发《关于支持和发展志 愿服务组织的意见》,要求加强志愿服务组织培育;中共中央宣传部、中央文明办、民政部、教育部、财政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联推进志 愿服务组织依法登记;健全志愿服务组织孵化机制;积极推进志愿服务组织承接公共服务项目;完善志愿服务组织监督管理;强化志愿服务组织示范引 领。    http://news.xinhuanet.com/politics/2016-07/11/c_1119198758.htm

2016年8月8日,文化部印发《文化志愿服务管理办法》,推动文化志愿服务常态化、规范化、制度化,《办法》界定了文化志愿服务的范围,如参与 基层文化设施的管理和群众文化活动的组织等工作;参与文化行政部门和文化单位开展的文化遗产保护、文化市场监督等工作;开展其他公益性文化服 务。    http://www.ccdy.cn/fagui/gonggao/201608/t20160811_1246221.htm

2016年8月15日,民政部发布关于印发《社会组织登记管理机关受理投诉举报办法(试行)》的通知,《办法》明确了制定的目的和依据,适用主 体,对投诉举报受理和查处的管辖做出了规定,明确了受理投诉举报的基本原则等。    http://www.mca.gov.cn/article/yw/shjzgl/fgwj/201612/20161200002629.shtml

2016年8月21日,中国中央办公厅、国务院办公厅颁布《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》,是指导当前和今后一段时 期中国社会组织工作的纲领性文件,将对民间组织产生较深远的影响。    http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/21/content_5101125.htm

2016年8月29日,民政部、中国银行业监督委员会下发《关于做好慈善信托备案有关工作的通知》,《通知》禁止个人以“慈善信托”、“公益信 托”等名义开展活动。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201608/20160800001587.shtml

2016年8月29日,民政部公布《慈善组织认定办法》,《办法》规定了基金会、社会团体、社会服务机构申请认定为慈善组织的条件,如申请时具备 相应的社会组织法人登记条件;不以营利为目的,收益和营运结余全部用于章程规定的慈善目的;财产及其孳息没有在发起人、捐赠人或者本组织成员中分 配;章程中有关于剩余财产转给目的相同或者相近的其他慈善组织的规定等。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201608/20160800001647.shtml

2016年8月29日,民政部公布《慈善组织公开募捐管理办法》,对依法登记或者认定为慈善组织满二年的社会组织,申请公开募捐资格做了详细而具 体的规定。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201608/20160800001647.shtml

2016年8月30日,民政部发布《关于慈善组织登记等有关问题的通知》,强调各地方民政部门在审查、登记、管理、注销等方面工作的注意事项,并 附发了《慈善组织章程关于项目管理制度的规定》、《社会团体标明慈善组织服务登记证书印制标准》等文件。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/tzl/201608/20160800001634.shtml

2016年8月30日,民政部等四部委印发《公开募捐平台服务管理办法》的通知,明确了管理对象,建立了行为规范,明确了各部门的监管职 责。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201608/20160800001644.shtml

2016年9月18日,民政部发布《关于社会组织成立登记时同步开展党建工作有关问题的通知》,《通知》规定,申请新成立社会组织,应当同时向登 记管理机关提交《社会组织党建工作承诺书》。登记管理机关批准社会组织登记后、社会组织申领证书前,应当由社会组织向登记管理机关提交《社会组织 党员情况调查表》。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/jd/201609/20160900001816.shtml

2016年9月18日,民政部向各地方民政部门发布《民政部关于社会组织成立登记时同步开展党建工作有关问题的通知》,要求今后新成立的社会组织 需要填报机构党员情况,并承诺坚持共产党的领导,积极建立党组织,参加活动等。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/tzl/201609/20160900001817.shtml

2016年9月23日,中央网信办、民政部发布《关于加强网信领域社会组织建设的通知》,要求加快网信领域骨干社会组织的建设;加强网信领域社会 组织的登记审查和监督管理;支持网信领域社会组织充分发挥作用;完善推动网信领域社会组织发展的扶持政策;加强网信领域社会组织自身建设;加强和 改进网信领域社会组织党建工作;切实抓好组织实施等。    http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/tzl/201609/20160900001865.shtml

2016年10月11日,民政部、财政部和国家税务总局发布《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》,《规定》分别针对具有公开募 捐资格的基金会、社会团体、社会服务机构,以及不具有公开募捐资格的基金会的年度慈善活动支出与年度管理费用比例做出了明确的要 求。    http://www.chinadevelopmentbrief.org.cn/news-18838.html

2016年11月28    日,公安部发布《境外非政府组织代表机构登记和临时活动备案办事指南》,对境外非政府组织申请设立代表机构以及开展临时活动备案的程序进行细 化,为境外非政府组织在中国境内依法开展登记备案提供相关指引和便利服务。    http://www.mps.gov.cn/n2254314/n2254409/n4904353/c5556625/content.html

2016年12月20日,公安部发布《境外非政府组织在中国境内活动领域和项目目录、业务主管单位名录(2017)》,根据经济、教育、文化、科 学、卫生等领域划分,设定了国家及省级业务主管单位。    http://www.mps.gov.cn/n2254314/n2254409/n4904353/c5579013/content.html

2016年12月23日,国务院办公厅发布《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,申请设立养老服务类社会组织,符合直接登记 条件的可以直接向民政部门依法申请登记,不再经由业务主管单位审查同意。    http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/23/content_5151747.htm

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